Chères amies et chers amis
Lors de notre Assemblée Générale du 29 novembre 2024, j’ai passé le relais de la présidence de notre association à mon ami et voisin Daniel LASHERAS qui est membre du Bureau depuis la création de l’ADRACE en 2011. Néanmoins, je reste au Bureau et continuerai à m’occuper, d’une part, des relations avec la Communauté d’Agglomération Tarbes Lourdes Pyrénées (CATLP) relatives aux documents d’urbanisme et, d’autre part, de l’actualité de l’artificialisation des sols au niveau national et européen.
Concernant les premiers, il s’agit du Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) qui, après quatre années de travaux, doit être finalisé à l’automne 2025 et du Plan Local d’Urbanisme Intercommunal (PLUI) de la zone nord qui inclut Séméac et dont l’élaboration va être lancée dans le courant de cette année.
Pour ce qui est du SCoT, je viens vous rendre compte de la réunion qui s’est tenue le 15 janvier consacrée à l’état initial de l’environnement du territoire de la CATLP. Pour la préparer, les participants ont reçu il y a un mois un volumineux dossier où une page entière est consacrée à l’ABC de Séméac que l’ADRACE a initié.
Comme je vous l’ai indiqué ci-dessus, le SCoT est en phase de finalisation et les travaux en cours consistent à établir un rapport de présentation. Il comprendra, notamment, l’état initial de l’environnement précité, évaluera les incidences prévisibles des projets du SCoT sur l’environnement et exposera la manière dont sera pris en compte le souci de sa préservation et de sa mise en œuvre. Bien évidemment, l’ADRACE sera particulièrement attentive à ces sujets.
La réunion du 15 janvier était organisée par le service aménagement et urbanisme de la CATLP et animée par les bureaux d’études AUAT et Even conseil qui sont les maîtres d’œuvre du dossier SCoT. Elle a regroupé une vingtaine de participants représentant les personnes publiques associées à l’élaboration du SCoT dont : l’agence Adour Garonne, la DDT, l’ONF, le syndicat mixte Adour amont, Nature en Occitanie et notre association.
Au cours de la réunion ont été détaillées les thématiques de l’état initial de l’environnement du territoire du futur SCoT : le milieu physique, la variété et la qualité des paysages, les richesses des espaces naturels en leur typologie, les ressources naturelles (eau, bois, agriculture, énergie), les capacités du territoire (alimentation en eau, assainissement, gestion des déchets), les risques naturels et technologiques, la maîtrise de l’énergie et de l’émission des gaz à effet de serre, les relations entre santé et environnement.
Dans les prochains mois, les travaux concerneront les incidences sur l’environnement des projets contenus dans le SCoT (certains d’entre eux et leur périmètre n’étant pas, à ce jour, définitivement arrêtés) [parmi ces projets figurent : le développement de la zone d’activités aéroportuaire, celle du Parc de l’Adour, le futur hôpital, la réfection de la RD8, la contournement routier nord, la déviation d’Adé ; auxquels il faut ajouter les constructions d’habitats et les autres implantations économiques. L’ensemble représentant plus de 300 hectares qui seront artificialisés.]
On rappellera que le volet Evaluation environnementale du SCoT, inclut dans le rapport de présentation, comprendra :
- l’état initial général de l’environnement,
- l’analyse des impacts des projets sur l’environnement,
- la motivation des choix d’aménagement retenus,
- la présentation des mesures ERC (évitement, réduction, compensation) retenues pour diminuer l’impact des projets sur l’environnement,
- la définition des critères, indicateurs et modalités retenus pour l’analyse des résultats de la mise en œuvre du SCoT (qui doit être faite dans les six ans de l’approbation du SCoT).
On regrettera, d’une part, que le SCoT ne prévoit pas (il l’aurait pu) d’établir un état initial de l’environnement spécifique concernant les zones qui seront impactées par les projets du SCoT et, d’autre part, qu’il n’a pas été donné une suite favorable à la proposition de l’ADRACE, formulée par écrit en 2024, d’inclure les associations environnementales dans le comité de suivi du SCoT.

Une prochaine réunion sera organisée en mai 2025. L’ADRACE, bien sûr, y sera invitée et je vous en ferai le compte rendu.
Bien cordialement à toutes et à tous.
Robert MONIER.